由于情势突然变得更加危险,美国国务院3月底已经命令在缅甸的外交官等公务人员与其家属一同离开缅甸,只有执行紧急且必要任务人员留缅。通常情况下,外交官是最后坚守岗位,也是最后撤离的危险地区的人群。当美国外交官员及家属全部撤离后,也就意味着美国撤侨任务结束。现在的问题是,美国在这个陷入政治动荡的国家是否有“必须维护的战略利益”。如果有,那么在撤侨任务完成,不再有后顾之忧的前提下,美国的干预将不仅限于外交层面,军事手段将成为“必要时的强力选项”。外媒分析称,从2月1日到现在,缅甸局势一直处于动荡状态,美国等西方国家对缅甸军方的制裁措施不断,但均未能从根本上缓解该国的动乱局面。
山雨欲来风满楼!有欧洲媒体甚至认为缅甸很有可能成为“第二个叙利亚”,目前除了国内大面积的流血对抗,缅军与地方武装的冲突也持续升级。联合国秘书长缅甸事务特使伯格纳在安理会闭门会议上表示,缅甸有可能爆发“前所未有规模的内战”。伯格纳表示:“许多民族武装组织成员都对缅甸军方采取了鲜明的反对立场,爆发前所未有规模的内战可能性增加。”伯格纳指出,缅甸克伦邦和克钦邦的战斗加剧,恶化了现有的人道主义挑战,对平民产生重大影响。在克伦邦边境地区的军事空袭导致成千上万人逃往泰国。毫无疑问,“国际关注”很容易成为外部势力干预的“借口”。据称,在克伦邦边境地区的军事空袭导致成千上万人逃往泰国。
在华盛顿方面宣布撤离驻缅外交官的命令后,外界都在等待拜登政府发出进一步行动信号。有分析指出,美国可能授权美军对缅甸军队发出“惩罚性打击”,包括对缅军的重要将领、战略设施进行“毁灭式”打击。类似于美军针对伊朗军方将领苏莱曼尼的“斩首行动”,以及对叙利亚政府军战略目标的毁灭式空袭打击。美军可以动用的力量包括印度洋迪戈加西亚空军基地的战略轰炸机,攻击核潜艇(发射战斧式导弹),也可以投入美国海军在印度洋东北部的水面舰艇和潜舰力量。对缅军纵深目标发动空袭“定点清除”。军事专家称,美国如果想介入,这两个月时间里,必然会制定完整的军事干预计划。
而法国海军‘两栖攻击舰编队’到访印度的消息,确认了马上要在印度洋东北部的孟加拉湾举行的4+1国海军演习。印度媒体报道称,法国海军由“雷电”号两栖攻击舰和“絮库夫”号护卫舰组成的海上编队,1号离开印度港口驶向孟加拉湾,参加4月5日至7日举行的5国联合军演(法国海军和美日印澳四国海军/海自)。法国海军是欧洲的北约成员国代表;印度是印度洋地缘政治大国,同时也是美国的准战略盟友;日澳则是美国‘印太战略’的附庸和马前卒。如此敏感的时期,这5个国家在缅甸西部海域附近大张旗鼓搞联合演习,其威慑性不言自明。结合美国刚刚从缅甸撤侨这个背景,完全不排除5国海上演习“突然转变成实战打击的海上联合军事行动”。
上述五国的4+1海上联合演习显得“人多势众”,实际上从美国与缅军的实力对比看,打不打就在拜登一句话而已。另外需要指出的是,美国海军艾森豪威尔号航母编队已经通过苏伊士运河,正在赶往印度洋北部。4月4日上午刚刚穿越马六甲海峡,从印度洋东部进入南海的“罗斯福号”航母战斗群(“拉塞尔”号驱逐舰、“邦克山”号巡洋舰),随时可以杀个回马枪,返回孟加拉湾海域作战。也就是说,即使不算其他四国海军舰艇力量,美国也可以在孟加拉湾海域快速部署两个航母战斗群。而同时部署两个航母战斗群,是美国发动一场中等规模战争的先决条件。应该说,缅甸现在的确危险了。不过,俄罗斯国防部副部长弗明刚刚访问内比都,并明确表示“缅甸是俄罗斯的战略伙伴,也是俄在南亚和亚太地区的可靠盟友”。所以美国必须三思而后行。