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3月16日，杜特地总统（President Rodrigo R. Duterte）在COVID-19病例持续爆增的情况下，宣布菲律宾处于“全国灾难”期，并在吕宋岛实施了“加强版社区隔离”（ECQ）。
自宣布以来，在各企业停滞不前的情况下，病例数字持续上升，打乱了所有经济活动并影响了菲律宾人民的生活。3月25日，总统签署了Bayanihan to Heal as One Act（RA 11469）（英雄法案），有效期为三个月，除非国会延长时效。为了更好地理解这条新法律，小红为大家简译，剖析每一项规定，以了解官员们将如何执行。
壹
总统的特殊权力
根据RA 11469的第4条，法律授予总统30项特殊权力，以解决本国COVID-19的爆发：
按照世界卫生组织（WHO）的指导方针，采取并执行这些措施，以防止新冠状病毒（COVID-19）的进一步传播；加快和简化测试剂的认证，加速公立和私立医院对PUI和PUM的测试，对患者采取即时的隔离和治疗；确保所有地方政府部门（LGU）都按照国家政府发布的法规和指令行事，同时在各自的地方地区实施社区隔离标准。LGU仍被允许在中央政府未规定的情况下行使其自治权；有权每月向1,800万低收入家庭提供P5,000至P8,000紧急现金援助，视该地区现行的最低工资而定，有效期两个月；除了常规的危险津贴以外，另外为医务工作者提供特殊的风险津贴；指示PhilHealth（医疗保险）承担所有工作者在紧急情况期间暴露于新冠状病毒所有医疗费用；要求对所有感染病毒的公立和私立医务工作者给予P100,000慰问金，而在执行任务时死于该病毒的医务工作者的家属将给予1百万菲币的慰问金；接管私人医疗设施；终止行政部门机构（包括政府所有及控制的公司）的某些计划或活动，以节省资金。节省下来的款项将用于对抗COVID-19的支持行动和响应措施；采取保护措施，防止食品、燃料、药品和医疗用品等商品的囤积及暴利牟取；确保捐赠、接收和分发医疗用品的不拖延；有效地保护实验室、医疗设备、医疗用品、工具、测试套件、设施和场所等物品；与菲律宾红十字会合作，成为主要的人道主义机构；聘请临时医务人员（HRH）来补充或补充医院和其他设施中的现有劳动力；通过降低贷款利率和贷款机构的准备金要求，确保向经济生产部门提供信贷；放宽对制造商或进口商急需的设备或用品（包括医疗设备和用品）的激励措施；通过减少对供应链的繁琐干涉，确保基本民生用品的供应量；要求企业优先考虑并接受提供推广法律上所需的服务和材料；监管与限制私人或公共陆，海，空运输的运作；监管所有道路，街道，桥梁等地方的交通授权给行政部门以及其它政府和私营的部门，为其雇员和工人提供替代性的工作安排；监管能源，燃料和水的分配和使用，并确保充足的供应；用未使用的资金对抗冠状病毒。在“紧急状态期间”，任何未动用的资金应视为“无约束及可使用的资金”；授权分配资金，包括GOCC（国营企业）所持有的未使用或未释出的子公司资金，以解决COVID-19的紧急情况；社区隔离期间，延后所有提交及认证文件，税金，费用及其他文件的期限和日期；指示银行和其他金融机构，包括GSIS，SSS和Pag-IBIG基金，实施30天的宽限期以支付贷款和信用卡账单；在“加强版社区隔离”（ECQ）期间提供30天的宽限期，不产生利息，罚款等；扩大实施Pantawid Pamilya Pilipino Program（菲律宾家庭贫困补助方案），以包括从事非正规经济工作的人（个体经营，建筑业等）和那些不是Pantawid Pamilya Pilipino Program 的受益者。；取消对“紧急应用基金”的30％使用上限；和采取其他合理和必要的措施以执行受宪法约束的法律。
贰
向国会报告和对违反者的处罚
根据RA 11469的第5条，总统必须在每个星期一向国会提交每周报告。该报告将包含已经采取的行动的最新动态，以及已动用资金的数量和目的。国会将针对该特定部分设立一个Joint Congressional Oversight Committee（国会监督委员会），该委员会由参议院总长和众议长任命的四名成员组成，以确定此类行动是否在法律限制内进行。根据RA 11469的第6条，列出了刑罚和违法的行为，包括监禁两个月或罚款菲币1万至1百万，或两者兼之。违反这些法律的人包括：
地方政府官员（LGU）违反国家指示；不遵守该命令的私人医院和医疗机构的所有者；囤积药品，医疗物资，后来又以高价从中获利的人；拒绝优先考虑和接受抗击冠状病毒的材料和服务合同的人；那些拒绝给予30天宽限期的人。该法第4条；在COVID-19上散布虚假新闻和信息或利用当前危机造成恐慌和混乱的团体或个人；那些不遵守交通部门规定、限制的人；以及阻碍道路，街道和桥梁交通的人。
外交部将与世卫组织和外国政府保持密切联系，以确保及时交换重要信息，并处理和协助、促进四个外国政府，一个国际组织，12家私营公司，个人和民间团体、社会组织的捐款。Department of Public Works and Highways Task Force（公共工程和公路部工作组）已为110个疏散中心的改建作了准备，并正在考虑改建公共建筑和休憩用地，以用作处理设施和隔离中心，包括隔离帐篷的安装。Department of Science and Technology（科学技术部）以及Philippine Textile Research Institute（菲律宾纺织科学研究所）正在与Taytay的地方政府和私营部门合作，监督生产500,000个可重复使用，可清洗和的面罩（口罩），以保护面部。此外，30个特殊权力中将将保留2个，这2个权力仅在绝对必要时使用。
接管和使用私人医院的运营，
要求企业优先考虑危机所需的物资和服务合同。
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