受到武汉肺炎疫情影响,澳门2月关闭了赌场15天,结果当月赌收录得仅31亿澳门元(下同),是过去15年以来最低的月份。澳门大学博彩研究所所长、澳门立法会官委议员冯家超受访时表示,2月份赌场实际运作只有14天,平均每天有2亿元赌收,以每间博企平均每日2千万元开支计算,扣除税项每间博企还可录得1.2亿元收益,因此生意虽然减少,但恢复赌场营运至少可以维持收支平衡,是值得的。冯家超指出,内地何时恢复自由行签注是重大因素,这影响到近6成占比的中场赌收,保守估计最快都要在半年后澳门赌收才可回复正常状态。另外,对于有贵宾厅集团裁走四分之一员工,冯则称是预期之中,相对于全澳10万博彩从业员来说,只是一个相对较小的数字,又认为目前的博彩中介人制度行之有效,无谓因短暂因素而在将来赌牌竞投时作出改变。
澳门目前已经超过28天没有录得武汉肺炎新确诊病例,冯家超认为澳门已属疫情控制的状态,但仍有待周边地区疫情稳定后,客人才会回流澳门。他以国际事件举例指,拉斯韦加斯受「9.11」事件影响,用了3至4个月时间恢复;而2008至09年的金融海啸,不少旅游城市要花上半年才能够回复活力。冯相信今次疫情若不再恶化,约半年左右的时间便可以回复正常状态;按照现在疫情发展和公布的数据,他认为目前趋势是正面方向,料内地会于暑假之后重启个人自由行签注的申请。
至于澳门3月赌收的情况,冯家超预料跌幅达6成,且将与回流旅客相关,且由于周边城市仍未回复正常,他料第二季或会有较好的改善,跌幅将收窄至3成,下半年会更好一些。至7月之后,无论市场推广和资源供应链等方面到位,以至疫情结束,在这样的假设下,8至9月将会回复单位数字跌幅,甚至第四季会有正增长,而全年总体赌收则约有2至3成的跌幅。
冯又以2014至16年赌收下行的情况为例,认为今次疫情平均的3成跌幅与上次差不多,且经过该3年的深度调整,防控下行风险都有显著改善。如贵宾厅市场当中,由2013年放贷有7至8成的占比,至现在已经降至4至5成,「意味着生意坏帐少咗、健康咗,中介的韧性大很多,相信整个行业的回复力和下一波动力的能量会大很多。」
冯家超续称,人类历史上疫情并非经常出现,它本身不是常态,唯有要让澳门做好积谷防饥,增加产业的柔韧性,当疫情受控,澳门便是最先反弹的城市。因此他认为现在要做好防控之余,也要做足市场推广责任,目前博企都有较充裕时间做好这方面的工作。
至于媒体日期报导某贵宾厅集团裁员近200人,冯家超指有个别赌厅进行「减肥」或业务调整,是在预期之中,又由于政府针对博彩中介人的政策和管理与博企不同,中介人的进出相对较自由,当中尤其能力不算很强的中介人,裁员或有他们自身的考虑。冯家超又指,被裁员的200人相对于全澳博彩业近10万雇员相比,只是一个相对较小的数字,并不会影响行业的稳定。至于在将来赌牌重新竞投的阶段,会否加入相关条款规管博彩中介人,以及保障相关的从业员,冯家超则称这需要不同声音、从长计议和通盘考虑,无谓因为短暂因素而改变行之有效的制度。
而今次疫情的出现令更多人思考澳门产业单一的问题。冯家超则认为,经济适度多元化与偶发疫情之间并无直接相关性,前者是解决经济周期,而疫症对多元发展的内地也带来严重经济冲击。他指出,澳门的多元发展并非3至6个月就可以完成,以澳门本身的规模来说,并不能无的放矢发展多元化,而是可根据两至三个不同产业作出尝试。因应澳门拥有较高的GDP,寻找可以匹配澳门整个生产成本结构,如金融业债劵市场等。冯称,澳门要借助属世界工厂的中国去支持和配合,以国家全盘考虑为基础上,建议澳门政府多与国家相讨发展特色金融的可能性,而事实上澳门在近2、3年已作出一些尝试,但下一步在于法律上的改革,「最重要在于合法,订立符合国际游戏规则的法例」。