菲律宾跨国公司区域总部协会（PAMURI）表示，在菲律宾政府取消特殊税率后，已有多达15家在菲律宾设有地区总部（RHQ）或地区运营总部（ROHQ）的跨国公司选择离开。

菲律宾跨国公司区域总部协会主管伊拉甘（Celeste Ilagan）昨天在联合外国商会（JFC）菲律宾Arangkada论坛期间告诉记者：“值得注意的是，这些公司的离开是发生在第一套加速及包容性税改（TRAIN 1）通过之后。”

TRAIN 1是指去年1月1日生效的菲政府税改计划的第一套实施方案，该法案降低了个人所得税率，提高了燃油、汽车、烟草和含糖饮料的税率。

该法案获得批准后，杜特尔特总统取消了“地区总部、地区运营总部、离岸银行部门以及石油服务承包商和分包商的员工总收入可享受15%的特别税率”的规定。

该规定被认为违反了1987年《宪法》第三章第1节中的平等保护条款，以及违反税收的公平和统一规则。

在该规定被否决之后，国税局发布了一项税务咨询意见，其中表明地区总部和地区运营总部的员工应按常规所得税率纳税。

她补充说，优惠税率是企业评估菲律宾的因素之一。

除了员工总收入享受15%的税率外，地区运营总部还享受10%的更低的公司所得税（CIT）税率，并免除当地营业税。

第二套菲政府税改计划，即企业所得税和激励合理化法案（CITIRA）旨在将公司所得税税率从30%逐步降低至20%，并改变激励机制，该法案目前还在参议院的讨论中，但意味着地区总部或地区运营总部再次面临失去其他特权的风险。

伊拉甘表示，如果CITIRA法案能以目前版本获得批准，那么地区总部或地区运营总部将必须缴纳约28%的更高的企业所得税率，并且在两年的自动废止期之后将不再享受免征当地营业税的优惠。

同时，菲律宾美国商会执行长艾布·欣奇利夫（Ebb Hinchliffe）表示，他们对拟议的CITIRA法案持开放态度，并指出以目前版本通过该法案将不利于当前的投资环境以及未来的投资者。

他说，外国企业希望在CITIRA法案的最终版本中看到明确的规定，结束那些影响投资决策的不确定性。

联合外国商会是由来自美国、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧洲、日本和韩国的商会与菲律宾跨国公司区域总部协会组成的。

这些国家的商会代表着3000多家成员公司，他们在菲律宾的贸易额超过1000亿美元，投资额约为300亿美元。