2016年5月9日,来自地方的罗德里戈·杜特尔特,在竞选中战胜了长期以来控制着菲律宾政治的马尼拉家族,成功代表“庶民阶级”当选菲律宾总统。
自此,菲律宾也迎来了风格强硬的杜特尔特时代。
在成为总统之前,杜特尔特是达沃市的市长。在担任市长期间,就以强硬的惩治贪腐、打击犯罪的手段而被人们熟知。
原本充斥着犯罪的达沃市,在其治理下成为了以安全闻名的城市,杜特尔特的“硬汉”形象也走进了菲律宾人的心。
上任总统后,杜特尔特仍保持其一贯的铁腕风格。除了加大对贪污腐败的打击以外,还采用“杀无赦”的态度,对待菲律宾国内泛滥成灾的毒品问题。
所谓的“杀无赦”主要体现在两个方面:一方面,允许警察可以直接击毙反抗拘捕的毒贩;另一方面,还赋予公民直接击杀毒贩的权力。
这种“杀无赦”的政策,看似鲁莽,甚至还违背了人道主义精神,但是这种政策其实有一定的经济学原理作为支撑,我们会在下文对这一政策的合理性进行讨论。
禁毒运动的后文:杜特尔特上任后,承诺要在3到6个月内彻底解决毒品问题,但是时至今日,菲律宾的毒品问题仍然没有被妥善地解决。
毕竟今年2月份的时候,《菲律宾商报》(菲律宾最早的华文新闻)上还刊载着总统呼吁进一步加强打击毒品力度的报道。
而10月27日的时候,菲律宾副总统却又发出声明,认为禁毒战是一个失败。
“尽管执法问题更为明显,但我们不能排出我们在减少需求方面所取得的成功。”
菲律宾危险药物委员会在副总统的声明中如此补充道,可见禁毒战的效果很明显,但是问题也很突出。
效果:杜特尔特鼓励人民动手击杀毒贩。还把自己竞选后剩余的资金,用于给击毙毒枭的人发奖金,逮捕或击毙一名毒枭,就可以得到300万比索(合人民币42万元左右)。
而击杀的难度肯定比逮捕要小很多,所以在杜特尔特上台的几个月内,就有850名毒枭死亡。而后这个数字不断地增加,但死亡的无辜人也在不断增加。
政府强硬的手段确实震慑到了很多人,贩毒者与吸毒者们害怕横死街头,纷纷选择了自首。仅2016年,就有超过60多万人选择自首,各地的监狱都人满为患。
问题:但是根据今年6月份的统计,自杜特尔特上台以来,已有2万余人丧生,而其中毒枭的人数却只有五千余名。
可见,其中趁乱杀人的人、混乱中被误杀的人,打着执法旗号违法犯罪的人都不计其数。
大水漫灌式的政策宏观上的数据或许会很好看(毕竟它确实有效地减少了菲律宾毒品交易量),但洪范式的政策往往会忽略细节,不仅触及到各个阶层的利益增大了实施阻力,更会带来诸多社会问题与后遗症。
政策的初心是好的,但在缺少有效监察体系的情况下,政策也可能会被别有用心的人利用,沦为“名正言顺”犯罪的工具。
之前就有过个别菲律宾警察以缉毒为借口勒索群众的报道,虽然官方出面说是诬告,但毋庸置疑的是,产生这类问题的可能性是难以避免的。
除此之外,因为禁毒手段过于极端,杜特尔特还面临着国际方面的责难。各种人权组织找老杜的麻烦,冰岛还提交决议,呼吁联合国调查菲律宾的“暴力”行为。
而老杜的态度依然强硬,并在发言中指责冰岛侵犯了菲律宾的主权,甚至扬言要和冰岛断交。
“如果说冰岛有什么问题的话,那就是冰岛只有冰,这就是你们的问题,而且那里也没有明确的白天或黑夜之分。”他还说“因此你就能理解为什么冰岛没有犯罪,也没有警察,他们都只能去吃冰。”
杜特尔特对于人权组织的态度也不友好。在2017年的时候,杜特尔特因为受不了人权组织频繁的施压,下令把警察的武装力量撤出禁毒战争。说要把毒品问题留给人权组织和缉毒署处理。也表态警察力量是否再次加入禁毒战争要看人权组织的表现。
两个月之后,老杜最终又用一纸便条恢复了警察力量在缉毒战中的主导地位。在今年7月11日,联合国人权理事会通过了一项决议,要对菲律宾侵犯人权的事件展开调查。
老杜之所以这么痛恨毒品,是因为他认为毒品毒害了当代年轻人。老杜自家的俩儿子都不争气,只有个女儿还算可以,所以老杜是真的想要通过改变社会挽救像他儿子那样的年轻人们。
除此之外,老杜疯狂打击毒贩,也是因为上一任政府赤字太多严重。老杜剿灭毒枭获得的毒资也能拿来补贴政府。