导读：别称出纳自2016年1月运行，在两年多的时间里侵吞公款近2亿元，一道用于购彩、赌博，单元潦倒浑然不觉，直到2018年11月6日东窗事发。这起发生在浙江庆元县工业园区的大案，在当地哄动一时，官方称之为工业园区“11.6案”。

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　　别称出纳自2016年1月运行，在两年多的时间里侵吞公款近2亿元，一道用于购彩、赌博，单元潦倒浑然不觉，直到2018年11月6日东窗事发。

　　这起发生在浙江庆元县工业园区的大案，在当地哄动一时，官方称之为工业园区“11.6案”。官方公开的陈诉材料暴露，根据浙江丽水市委长入部署，2019年4月1日至4月30日，丽水市委第三巡察组对庆元工业园区管委会党委进行了巡察，当地称已处理17人，分歧予以开除党籍、公职等党政责罚，其中移送王法审查告状4人。

　　据丽水市中级人民法院近日公布的刑事裁定书暴露，庆元工业园区处理委员会原党委委员、副主任叶光锦被认定犯唐突包袱罪，获刑4年。

　　庆元县工业园区管委会有两家下属的国有独资企业：庆元县工业园区配置发展有限公司（以下简称配置发展公司）和庆元县低丘缓坡设备有限公司（以下简称低丘缓坡设备公司），均由县财政出资注册。

　　两家公司的样式配置、资金安排使用及昔时处理等决议事项均由工业园区管委会班子会议联系决定，两家公司的财务奇迹、样式配置等职能分块后均由工业园区管委会相应科室负责，由工业园区管委会联系指挥分担，两家公司与工业园区管委会为团结套财务人员、团结套财务轨制。

　　据裁判文告暴露，在“11.6案”案发前，庆元县工业园区管委会及下属的配置发展公司、低丘缓坡设备公司收付款所需的全套钤记和支票汇票等，长久由财务科出纳倪某平一人援救和使用，由倪某平办理货币资金业务全历程。限定，倪某平期骗其援救全套钤记的便利，通过支拨不入账、伪造银行对账单等方式长久将公款套取至其自己本色掌控或其指定的其他银行账户。倪某平还先后屡次摄取重叠报账、虚报、多报样式资金等技巧套取财政资金至两家公司对公账户，并转账至其个人本色掌控或其指定的其他银行账户。

　　据丽水市纪检监察网于2019年2月28日发布的音信：2018年11月，庆元县工业园区处理委员会原出纳倪某平摄取监察探望；12月，倪某平受到开除公职责罚，其涉嫌作恶问题移送稽查机关照章审查、告状。

　　法院认定，2016年1月8日至2018年11月6日，倪某平通过上述技巧侵吞公款野心人民币198728789.99元，且上述公款一道被倪某平用于网罗购彩或转账给其妹妹倪某菊（另案处理）用于澳门赌场赌博，且已一道无法追回。

　　2018年12月，分监工业园区财务奇迹的叶光锦被免去庆元工业园区处理委员会委员、副主任职务。2019年3月14日，叶光锦主动到庆元县监察委员会相助探望，并确乎供述其分监工业园区管委会财务奇迹的事实，但觉得其不分监工业园区管委会下属两家公司的财务奇迹。

　　2019年3月15日，丽水市纪检监察公布音信：叶光锦涉嫌严重非法非法，摄取模范审查和监察探望。

　　法院认定，2016年1月8日，工业园区管委会印发2016年班子单干文献，法例由副主任叶光锦分监工业园区管委会财务奇迹。根据工业园区管委会2015年至2018年党风廉政配置和反蜕化奇迹的组织指挥和职责单干文献，叶光锦要点负责奇迹包括加强对政府专项资金处理使用情况的监督查抄，确保资金运行安全和使用效益的专项奇迹。

　　法院认定，2016年1月至2018年11月，叶光锦在分担本单元财务奇迹时间，未尽到分担指挥对财务奇迹、财务人员的昔时监督处理职责；未对工业园区管委会及下属配置发展有限公司和低丘缓坡设备公司的钤记援救和支票汇票等奇迹进行灵验监督，导致收付款所需的全套钤记和支票汇票等长久由财务科出纳倪某平一人援救和使用，由倪某平办理货币资金业务全历程；未条目单元财务人员按照法例按期报送工业园区管委会及下属两家国有公司的财务报表，且在单元财务人员长久未报送财务报表的情况下，仍未条目整改报送。叶光锦的上述失责行动，甚至倪某平套取巨额公款案得以发生。

　　2020年5月27日，庆元县人民法院作出一审判决：被告人叶光锦犯唐突包袱罪，判处有期徒刑4年。叶光锦造反，建议上诉。

　　丽水中院二审觉得，被告人叶光锦身为国度机关奇迹人员，在担任工业园区管委会副主任分担财务奇迹时间，严重不负职责，不隆重履行分担财务奇迹职责，酿成倪某平靡烂巨额国有财富无法追回的服从，情节异常严重，其行动已组成唐突包袱罪。

　　据庆元县政府官网于2020年1月公布的《浙江省庆元工业园区管委会党委对于巡察整改情况的通报》，根据浙江丽水市委长入部署，2019年4月1日至4月30日，丽水市委第三巡察组对庆元工业园区管委会党委进行了巡察。

　　中共庆元工业园区管委会委员会在2019年9月的陈诉材料中称，县里把巡察整改当作首要政事任务来抓，工业园区党委班子对照巡察反映问题从政事站位、想法相识、党性训导、模范法例四方面长远剖判问题根源。针对反映宗旨，工业园区管委会4次召开党委会议，逐条盘考剖判，完善整改门径。巡察反映的6个方面17项43个具体问题中，37个限期整改问题已完成整改落实，6个长久整改问题得回阶段告成。反映问题中联系职责人员因波及工业园区“11.6”案一并受到职责细腻，处理17人，分歧予以开除党籍、公职、政务衔命等党政责罚，其中移送王法审查告状4人。新制定轨制18项，修改完善轨制13项；收回违规资金14.72万元。

　　该通报称网上赌博游戏，针对“巨额国有财富被侵吞。财务人员倪某平长久以支付工程款、特扶资金和退还保证金等样式，伪造财务左证，套取侵吞巨额资金”的问题，联系职责人原财务倪某平、周某兰及分担财务指挥施必钊、叶光锦，原管委会主任沈泉鑫、吴建伟、吴向东，历任两家公司董事长胡庆妫、黄庆森、范奕荣、刘梦琳均已受相应处理。

• 公款
• 2亿