1月27日,中国国家移民管理局召开新闻发布会,发布2021年移民管理工作主要数据。
2021年,国家移民管理机构充分发挥职能作用,一体推进维护正常出入境秩序、防范境外疫情输入、服务促进高水平开放高质量发展各项工作,保障中外交流交往安全有序,积极服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。全年累计查验出入境交通运输工具1409.4万架(列、艘、辆)次,其中货运飞机22.8万架次,同比增长22.8%;货运列车7.2万列次,同比上升3.6%。全年累计查验出入境人员1.28亿人次,同比下降2.8%;其中内地居民出入境7423.4万人次,同比上升6.6%;港澳台居民出入境4897.3万人次,同比上升4.4%。
图为广州出入境边防检查总站白云边检站移民管理警察查验出入境旅客信息。(曾梓轩 摄)
图为内蒙古出入境边防检查总站二连边检站移民管理警察查验中欧班列。(杨金烨 摄)在严密防范、严厉打击跨境违法犯罪活动方面,国家移民管理机构全年共侦办妨害国(边)境管理犯罪案件1.96万起,抓获涉案人员9.85万人,其中采取刑事措施5.01万人、给予行政处罚4.84万人,同比分别上升139%、256%、265%、247%,平均每天侦破案件50余起、抓获涉案人员200多人。全年依法查处“三非”外国人7.9万人,严格按照法律规定分别给予警告、罚款、行政拘留、限期出境等处罚,对其中4.4万人执行遣送出境,遣返的比例与去年相比上升21%,平均每天遣返100多人。全年缴获各类毒品10.38吨、易制毒化学品626.28吨;查缴各类枪支2598支;查缉走私物品案值3.76亿元。
图为广西出入境边防检查总站防城港边境管理支队立案主侦的“11·18”案件抓获犯罪嫌疑人现场。(付浩 摄)
图为云南出入境边防检查总站德宏边境管理支队移民管理警察正在对缴获的毒品进行拆解称量。(庄兴 摄)在全面融入、全力服务经济社会发展大局方面,国家移民管理局认真研究贯彻落实国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要,紧紧围绕国家重大发展战略制定“十四五”时期移民管理事业发展规划,系统推进深化移民管理改革,加强重点领域和关键环节建设。各地各级移民管理机构全力服务京津冀、长三角、海南自贸港、粤港澳大湾区、浦东新区等区域建设发展规划,精准实施一大批移民管理政策措施。聚焦为市场主体和人民群众办实事解难题,出台促进服务航运企业发展新举措十六项,在陆地口岸增设240余条“一带一路”专用通道,推动在部分粤港澳陆地口岸实施“合作查验、一次放行”新型通关模式,实施16项办理出入境证件便利措施,不断优化常态化疫情防控条件下通关环境,全面促进各类发展要素健康流动,全面提升移民管理政务服务化、便利化水平。全年验放货运船舶、航班、列车48.4万艘(架、列)次,同比增长8.7%,为企业节约办证时间20.1万小时、节省费用超15亿元;为179.4万符合条件的申请人提供便捷办证服务;为港澳居民、海外华侨持用出入境证件办理社会事务提供身份认证服务3384万人次;通过英文版门户网站和12367服务平台等为中外人员提供多语种政策法律咨询解答106.5万余次,平均满意度97.2%。
图为上海市公安局出入境管理局移民管理警察为群众提供出入境证件办理咨询服务。(蒋琦超 摄)
图为珠海出入境边防检查总站青茂边检站快捷查验通道通关现场。(张子恒 摄)在持续巩固、全面筑牢疫情外防输入防线方面,坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略,强化口岸查验、边境堵截、控制非必要人员跨境流动,继续暂停口岸签证和区域性免签政策,落实从严从紧的入境政策,在保证防疫安全前提下稳妥有序为来华从事经贸、科技等活动及具有紧急人道主义需要的外国人提供必要的入境便利。全年外国人入出境453.1万人次,同比下降65.9%。继续倡导非紧急、非必要不出境,严格审批签发内地居民出入境证件,广大群众充分理解配合,全年共受理审批普通护照63万本,往来港澳台通行证件144万本、签注591万个。进一步改进口岸疫情防控措施,根据陆海空不同类型口岸人员和交通运输工具出入境管理需要,完善与陆地口岸“客停货通”、非接触转运,海港口岸非必要“不登轮不登陆不搭靠”,空港口岸“国际国内隔离、旅客员工分流、货运客运分区”要求相适应的监管和查验措施,严格落实闭环管理。进一步强化边境地区“一线巡控、二线查缉、辖区管控”,夜以继日坚守2.2万公里陆地边境线,对1900多条通外山口、便道和渡口实行全时段巡逻管控,对进出边境地区人员和车辆实行全天候双向检查,在抵边村寨对外来人员和外籍人员实行全覆盖核查。进一步加强与各地各部门联防联控,及时向海关、卫健部门和属地联防联控机制通报高风险地区人员信息,配合开展流调溯源、区域协查,推动实现从“国门”到“家门”闭环管理。全方位夯实筑牢防范境外疫情输入的国门边境防线。
图为北京出入境边防检查总站执勤七大队移民管理警察进行货机清舱检查。(祖国宝 摄)
图为天津出入境边防检查总站天津边检站移民管理警察执行海上巡查任务。(李世新 摄)2021年全国移民管理系统557个集体和个人荣获二等功以上奖励和省部级以上表彰,涌现出了“公安楷模”柳永清和四川省阿坝州公安局出入境管理支队、云南独龙江边境派出所等一大批先进典型,蔡晓东等7名同志牺牲殉职,49名同志因公负伤,用鲜血和生命践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。
中国台湾与印尼警方透过情资交换,在十二日于雅加达市区,破获来自大陆的邸姓男子为首的四个诈骗机房。