澳门政府修改《娱乐场幸运博彩经营法律制度》咨询总结报告公布，澳门经济学会副理事长曾泽瑶认为，报告反映大众希望博彩业“稳定”的要求。政府宜清晰“利润分配”中须符合特定要件的细则，而常务董事股东在公司资本占比大机会“适当增加”。

曾泽瑶指出，咨询文本九项咨询重点，社会普遍关注博企经营娱乐场幸运博彩的批给数量、增加对承批公司监管的法定要求、雇员保障、社会责任等。就赌牌数量看，提出禁止以转批给形式经营下，“六个经营权批给数量”意见占比最多，反映大众希望博彩业在疫下以“稳定”为重。六个赌牌不一定就是现有持牌人，但从现有土地、未来多元产业发展规划方向看，相信六个是大众认为较平衡的数量。期限方面，少于二十年占比为主，相信是不希望时间太长，博企或欠缺发展投资动力。

至于业界关注的对承批公司监管法定要求，其中一项“向股东进行利润分配，须符合特定要件及取得政府的许可”，不认同多于认同。曾泽瑶表示，此举相信是政府希望保证企业财政稳定，认为在正常财务下，政府不会不容许派息，关键是“何谓特定要件”，哪种情况不批准派息？未来立法时需清晰细化。

增常务董事资本占比

另一关注点为常务董事（提升澳门永久性居民股东在公司资本所占比例），意见普遍认同此咨询重点。现行常务董事至少拥有承批公司百分之十的公司资本，至于未来的提升幅度，认为从常理判断，大机会是“适当增加”以体现公司内部的“本地色彩”，提升太高可能性不大，未至于会从根本改变企业股权比例结构，以致原有企业失去控制权和决策权。

值得留意的是，对“有关引入政府代表”，政府响应表示，需慎重考虑及平衡各方面因素下进行综合分析，认为从“慎重”两字评估，政府或会重新评估或从其他方法加强监督。

总结报告反映社会希望博彩业“稳定”的愿意，疫下经济环境有变，且博彩业陆续出现问题，政府冀透过修法完善监管制度、增加非博彩元素，推动博彩业健康目的明确。